關于企業編制突(tu)發環境事(shi)件應急預案問題(ti)的回(hui)復

來信(xin)：

如(ru)果一個企業(ye)內部生產(chan)、使用、存儲的物(wu)質查HJ169-2018無對應(ying)風(feng)(feng)(feng)險(xian)物(wu)質，僅“三(san)廢”污染(ran)物(wu)中含風(feng)(feng)(feng)險(xian)物(wu)質，有必要(yao)進行“風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估”“應(ying)急(ji)物(wu)資調查”“突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案”的編(bian)制(zhi)(zhi)并備(bei)案嗎？根(gen)據(ju)《環(huan)境保護法》，制(zhi)(zhi)定(ding)和備(bei)案環(huan)境應(ying)急(ji)預案是企事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位的法定(ding)義(yi)務，但(dan)如(ru)果企業(ye)自行或委托第三(san)方進行檢查后發(fa)(fa)現企業(ye)突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件(jian)發(fa)(fa)生時污染(ran)物(wu)產(chan)生量不大或者(zhe)危害不大，需(xu)要(yao)依法進行編(bian)制(zhi)(zhi)與備(bei)案嗎？如(ru)果需(xu)要(yao)：根(gen)據(ju)HJ169-2018，Q＜1，判斷風(feng)(feng)(feng)險(xian)潛勢為I ，為簡單(dan)分析，無環(huan)境風(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)價范圍。那如(ru)何判定(ding)風(feng)(feng)(feng)險(xian)影響范圍并確定(ding)風(feng)(feng)(feng)險(xian)受體(ti)(ti)及《企事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案評(ping)審(shen)工(gong)作指(zhi)南（試行）》中“一票否(fou)決(jue)”中的“能夠讓周邊(bian)居民和單(dan)位獲得事(shi)(shi)件(jian)信息”中的“周邊(bian)”所指(zhi)的具(ju)體(ti)(ti)范圍？ 

回復：

根據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》第三條有關規定，可能發生突發環境事件的污染物排放企業，應當編制并備案環境應急預案，另外，省級環境保護主管部門可以根據實際情況，發布應當依法進行環境應急預案備案的企業名錄。因此，可能發生突發環境事件的污染物排放企業或屬于當地省級環境保護主管部門發布的應當依法進行環境應急預案備案的企業名錄范圍的企業，應當依法編制環境應急預案并備案。關于《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南（試行）》中“一票否決”中的“能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息”中“周邊”的范圍，企業可根據《中華人民共和國環境保護法》第四十七條、企業環境影響評價報告書（表）中環境敏感目標調查和突發環境事件風險評估報告中環境風險受體等內容進行判斷。

來(lai)源(yuan)：生態環境部官網